DIWASS: нова електронна система ЄС для перевезення відходів. Що потрібно знати українським компаніям

 © VICONSULT

Українські компанії, які планують постачати відходи до країн Європейського Союзу, мають враховувати нові цифрові правила ЄС у сфері транскордонного перевезення відходів. Однією з ключових змін є запуск DIWASS — Digital Waste Shipment System, електронної системи ЄС для подання та обміну документами щодо перевезення відходів.

DIWASS є центральною цифровою системою ЄС, створеною в межах нового Регламенту ЄС 2024/1157 про перевезення відходів. Її мета — зробити процедури перевезення відходів більш прозорими, контрольованими та ефективними. Через систему мають подаватися й оброблятися документи, пов’язані з перевезенням відходів, зокрема нотифікаційні документи, документи руху та документи за Додатком VII.

Коли DIWASS стає обов’язковою умовою для перевезення відходів

З 21 травня 2026 року DIWASS має використовуватися компетентними органами ЄС та економічними операторами для подання й обробки нотифікаційних документів щодо перевезення відходів, якщо держава-член ЄС є країною відправлення, призначення або транзиту. Також система використовується для формування документів руху за нотифікаціями, які були погоджені компетентними органами.

Чи стосується DIWASS українських компаній

Так, DIWASS може стосуватися українських компаній, якщо вони беруть участь у перевезенні відходів до ЄС, з ЄС або транзитом через ЄС.

Наприклад, якщо українська компанія продає або відправляє відходи до Німеччини, Польщі, Чехії чи іншої країни ЄС, така компанія має бути зареєстрована або наявна в DIWASS як оператор третьої країни. Це потрібно для того, щоб її можна було обрати в документах перевезення відходів. Єврокомісія прямо зазначає, що оператори третіх країн, залучені до перевезень відходів з/до/через ЄС, мають бути зареєстровані в DIWASS, оскільки дані таких операторів не можна просто вручну внести в документи.

Водночас реєстрація в DIWASS є технічним кроком. Вона не означає автоматичне надання дозволу на перевезення відходів або підтвердження права компанії здійснювати операції з відходами. Питання наявності дозволів, погоджень, договорів, відповідності відходів та правомірності перевезення оцінюється окремо в межах конкретної процедури.

Якщо український орган ще не користується DIWASS

Використання DIWASS для компетентних органів та економічних операторів третіх країн є добровільним. Однак це не скасовує обов’язку використовувати DIWASS для перевезень відходів, у яких бере участь країна ЄС як країна відправлення, призначення або транзиту.

Якщо український компетентний орган не використовує DIWASS активно, українська компанія все одно може бути зареєстрована в системі. У такому випадку при реєстрації оператора третьої країни обирається компетентний орган ЄС, який у конкретному перевезенні виступає як орган відправлення, призначення або транзиту. Наприклад, при постачанні відходів з України до Німеччини таким органом може бути відповідний компетентний орган Німеччини як країни призначення.

Хто має доступ до DIWASS

Доступ до документів та інформації в DIWASS не є відкритим для всіх. Його отримують лише ті економічні оператори та компетентні органи, які залучені до конкретного перевезення відходів.

Залежно від ролі у перевезенні доступ можуть мати:

  • компетентні органи країн ЄС;
  • нотифікатор або особа, яка організовує перевезення;
  • виробник відходів;
  • перевізник;
  • одержувач;
  • оператор третьої країни, зокрема українська компанія, якщо вона бере участь у перевезенні.

DIWASS надає доступ до документів відповідно до ролі кожного учасника у конкретному перевезенні.

Хто оформлює Додаток VII

Додаток VII не оформлюється державним органом. Його заповнюють учасники перевезення, насамперед особа, яка організовує перевезення відходів. За Регламентом ЄС 2024/1157 така особа має заповнити форму Додатку VII відповідною інформацією, наскільки це можливо, не пізніше ніж за два робочі дні до початку перевезення. Інші учасники, зокрема перевізник, одержувач та об’єкт оброблення відходів, заповнюють свої частини документа.

Тому українській компанії важливо заздалегідь визначити з європейським контрагентом, хто саме буде відповідальною особою за підготовку документів, хто матиме доступ до DIWASS та хто буде вносити інформацію до системи.

Практичні рекомендації для українських компаній

Перед постачанням відходів до країни ЄС українській компанії варто:

  1. Визначити, чи підпадає перевезення під процедуру нотифікації або під процедуру Додатку VII;
  2. Перевірити, хто з учасників буде виступати особою, яка організовує перевезення;
  3. Узгодити з контрагентом у ЄС, хто буде оформлювати документи в DIWASS;
  4. Забезпечити реєстрацію української компанії в DIWASS або її наявність у системі як оператора третьої країни;
  5. Визначити компетентний орган ЄС, який буде залучений до конкретного перевезення;
  6. Перевірити наявність необхідних договорів, дозволів, підтверджень щодо об’єкта приймання/переробки відходів та інших документів.

Висновок

DIWASS є важливою зміною для компаній, які здійснюють транскордонне перевезення відходів з Україною та країнами ЄС. Для української компанії, яка постачає відходи до ЄС, реєстрація або наявність у DIWASS фактично стає необхідною умовою для належного оформлення документів перевезення.

При цьому DIWASS не замінює дозвільні процедури та не є дозволом на перевезення відходів. Це цифровий інструмент, який забезпечує електронний обмін документами між учасниками перевезення та компетентними органами ЄС.

Щоб уникнути затримок на етапі погодження або фактичного перевезення відходів, українським компаніям доцільно заздалегідь перевірити вимоги DIWASS, визначити відповідальних осіб та узгодити порядок роботи із системою з європейським контрагентом.